事件:2023年2月28日国务院办公厅印发《中医药振兴发展重大工程实施方案》,为加大“十四五”期间对中医药发展的支持和促进力度、着力推动中医药振兴发展指明方向。
《实施方案》仍然延续前期中医药支持政策的框架:2019年10月中共中央国务院发布《关于促进中医药传承创新发展的意见》、2021年2月国务院办公厅发
布《关于加快中医药特色发展若干政策措施的通知》(下简称《若干政策措施》)。
2023年2月28日国务院办公厅印发《中医药振兴发展重大工程实施方案》整体并未突破之前文件的政策框架,《实施方案》中的八大工程与《若干政策措施》第五部分的八大工程基本相同。尤其,“将中西医结合工作纳入医院等级评审和绩效考核”在2021年《若干政策措施》中已有表述。
一、中药:中医药再出重磅政策,持续看好行业长期发展
《实施方案》是总结前期实践经验基础上进行细化和调整:《实施方案》是在《若干政策措施》实行两年后,系统总结前期经验基础上给出的中药振兴发展下一步行动方案。细化方面体现为,八大工程从《若干政策措施》的一段均展开为《实施方案》的一章,同时每个建设项目的目标、任务和配套措施,又较《若干政策措施》和2022年3月发布《“十四五”中医药发展规划》,更加具有可操作性、更加量化。另外,部分细节也有微调。