中药饮片首次“联采”开启 欲破质控难题

　　11月18日，三明采购联盟省际中药（材）采购联盟采购办公室（简称“联采办”）宣布，正式发布《三明采购联盟省际中药（材）采购联盟中药饮片联合采购文件》（以下简称《联采文件》），将按照“保质、提级、稳供”的思路，探索通过中药饮片联合采购，进一步创新中药饮片质量、价格、供应管理举措，促进中医药高质量发展，为人民群众提供质优价宜的中医药服务，满足群众用药需求。

　　相关人士强调，由于行业的特殊性，本次中药饮片“联采”不以降价为主要目标，重在提质、稳供，真正体现“优质优价”。

　　业内分析认为，《联采文件》的正式发布标志着，由三明采购联盟省际中药（材）采购联盟组织、山东牵头开展的全国首次中药饮片“联采”进入新阶段，行业将形成由政府推动的“联采”和市场化的阳光采购的新格局，将整体带动饮片行业的全面升级。

　　随着中药饮片的首次大规模“联采}靴子落地，市场给予积极回应。叠加此前已有中成药进一步纳入医保的信号，A股中药板块一波反弹行情已经来到。截至11月23日收盘，中药板块指数已达3875.847，较9月26日2798.43的低点上涨38.5%，大幅跑赢上证指数涨幅。

　　中药饮片首次省际“联采”即将落地

　　据悉，此次联合采购由山东、山西、内蒙古、吉林、黑龙江、安徽、福建、江西、湖南、云南、西藏、青海、宁夏、新疆、新疆生产建设兵团等地以省或部分市的公立医疗机构（含部队医疗机构）及自愿参加的医保定点社会办医疗机构和定点零售药店等单位组成。

　　采购品种分别是黄芪、党参片、金银花、当归、麸炒白术、红花、烫水蛭、天麻、麦冬、黄连片、太子参、白芍、甘草片、地龙、川芎、丹参、黄芩片、山药、蒲公英、牡丹皮、桔梗等21个品种。

　　据联采办相关人士介绍，此次采购品种确定为临床用量较大、市场价格波动较小、质量较为稳定的21个品种，作为首批联采饮片品种，每个品种分为统货和选货两个采购规格，并将精制饮片作为医疗机构自愿选择项。

　　据了解，此次采购周期1年，视情况可延期不超过1年时间。对于采购量，《联采文件》明确，首年约定采购量为医药机构报送的预采购需求量的80%；对于中选产品，医药机构填报的约定采购量的50%分配给该中选产品，剩余50%纳入待分配量；待分配量由医药机构在供应本地区的中选药品中结合样品质量、中选价格自主选择分配，并可在同品种各品规间调剂分配。鼓励医药机构优先选择原材料符合《中药材生产质量管理规范》（GAP）、具有追溯体系、道地产区的中药饮片。

　　值得注意的是，根据《联采文件》，此次企业申报价格应包含税费、正常配送及伴随服务等费用，以及申报企业自愿选择的质保仓储、质量保险等费用。