近日，湖北、江西等多地陆续落地全国中成药集采中选结果。全国中成药集采由30个省、区、市组成全国性采购联盟，药品涉及内科、骨伤科、眼科、肿瘤、心血管系统以及妇科用药6个治疗领域的多种临床常用中成药，68个中选代表品平均降幅49％，患者药费负担进一步减轻。
中选药品涵盖复方斑蝥、复方血栓通、冠心宁、华蟾素、接骨七厘、乐脉、脉管复康、脑安、藤黄健骨、香丹、心可舒、醒脑静、鸦胆子油、银杏达莫、振源等。本次集采周期为2年，视情况可延长1年。
针对本次集采的落地执行情况，目前，北京市医保局、河南省医疗保障局、宁夏回族自治区医保局等多地均发文明确，地方医疗机构将全面执行中成药带量采购中选结果，各地指出此次集中带量采购中选结果降幅比较合理。
根据中康CMH数据监测，2022年，中成药在医院市场与零售药店两大渠道的销售额合计3360亿元，在三大类药品市场中约占四分之一。针对此次的集采情况，业内人士分析认为，中成药集采的价格受到多种因素影响，包括中药材成本、生产成本、市场格局、品牌影响力等，从现有情况来看，2022年7月1日起，第一批全国中成药联盟集中带量采购中选结果落地执行，取得了一定成效。
本次中成药集中采购整体延续上一批中成药集采做法，并不断优化完善。而联盟省份从第一批的18个联盟地区扩大到30个联盟地区，形成全国性大联盟，更好地践行以量换价、量价挂钩的集采原则。
集采加速落地
近几年，集采成为推动企业、医院、医药行业改革的重要一环。不少企业在参加集采后，通过“以价换量”获得更多的市场份额，而这也进一步促进医药企业降低成本、稳定供给、研发创新等。
此前，国家医保局发布《关于做好2023年医药集中采购和价格管理工作的通知》（下称《通知》），为2023年医药集采工作划出重点，《通知》明确将持续扩大药品集采覆盖面，到2023年底，每个省份的国家和省级集采药品数累计达到450种，其中省级集采药品应达到130种，化学药、中成药、生物药均应有所覆盖。
之所以瞄准中成药市场也是由于中成药市场规模较大。工信部和国家统计局的数据显示，2021年我国中药市场整体规模达到8864亿元，其中，中成药主营业务收入4862亿元，占比54.85%，为国内占比最高的中药细分领域。目前，国内中成药企业合计约2000余家，市场整体呈现产品多、批文多、独家和类独家产品数量多的特点。
有券商医药行业分析师对21世纪经济报道记者指出，2023年中药行业将迎来新的发展契机，未来中国中药市场具有很大发展空间。主要驱动因素基于以下几方面：
一是国家持续出台一系列支持中药行业发展的相关政策，旨在促进中医药的创新研发、规范发展，为中药市场的快速发展营造健康的生态环境；
二是中药在常态化防控中逐步凸显其应用价值，通过分层干预、降低转重率，中医药能发挥独特的治疗优势；
三是自2022年9月首次正式开展国家中成药集采起，中药的带量采购将成为常态，带量采购将推动中成药进院并拉动中药市场增长；
四是随着全民健康意识的提高，老年人群和年轻人群的医疗养生将增强，中药饮片等品类有望成为中药行业新的增长引擎。
不过，中药质量难以标准化，也为集采带来挑战。不同于化药通过一致性评价实现药品质量标准的统一，中成药的生产受到原料、生产环境等条件的多重影响，可能会导致生产品质的不稳定；同时，中成药讲究配方，即多种中药按照比例混合服用，而微量的配方差异将对产品疗效产生较大影响，因此中成药标准化的难度较大，进而为集采的评价带来挑战。
“中药在消费者中的认可度及品牌力度不高，待进一步增强。一方面，目前中医药市场中OTC产品占主流，主要在药店零售端进行销售。近日出于‘未病先防’的需求拉动，中成药呈现跳跃式增长，但如何持续地增长、提高在患者中的认可将是未来中药行业的发展重点所在。另一方面，中药带量采购仍处于起步阶段，目前只涉及少量品种，离大范围地进院、患者使用普及化还有一定距离，未来在扩大集采范围的愿景下中药品牌有望进一步获得患者认可。”上述券商分析师说。
独家产品竞争优势明显